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中歐擬建高級別貿(mào)易摩擦預(yù)警機(jī)制

  隨著歐盟和中國成為互為第一、第二大的貿(mào)易伙伴,貿(mào)易摩擦也不斷增多和升級。未來雙方有望建立專門機(jī)制,將可能的貿(mào)易摩擦“扼殺在搖籃”。商務(wù)部歐洲司司長孫永福昨日在接受記者采訪時表示,商務(wù)部正在與歐盟探討,在中國與歐盟部長級經(jīng)貿(mào)混委會框架之內(nèi),建立貿(mào)易摩擦的司局級預(yù)警機(jī)制。

  “當(dāng)發(fā)現(xiàn)有貿(mào)易摩擦傾向時,雙方提前通過磋商和交流信息來減少和避免爭端,這是未來中歐解決問題的方向。”孫永福舉例稱,商務(wù)部相關(guān)部門會搜集一些外貿(mào)信息,例如我國某個商品出口量增長太快了,或者價格太低了,歐盟的相關(guān)產(chǎn)業(yè)可能受到?jīng)_擊,如核實信息屬實,雙方就要溝通協(xié)商,看怎么通過業(yè)界的交流來解決問題,比如我國可能要采取措施,控制無序的增長和低價競爭。

  中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長、國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易系主任劉元春表示,上世紀(jì)80年代,類似的預(yù)警機(jī)制曾在美國和日本之間建立,這種機(jī)制是按照“自愿限制”原則,在發(fā)現(xiàn)問題的較早階段及時交流和溝通,自愿給予本國行業(yè)一定的限制,從而預(yù)防、減少乃至消除摩擦,防止對方給予報復(fù)性打擊。

  在對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)國際經(jīng)貿(mào)學(xué)院國際商務(wù)研究中心主任王健看來,如何確定對本國企業(yè)進(jìn)行限制的臨界點和限制方式是這一預(yù)警機(jī)制的關(guān)鍵問題。“如何判斷對方國家的相關(guān)行業(yè)是否受到影響,如何對國內(nèi)的企業(yè)進(jìn)行限制,這些都需要具體的標(biāo)準(zhǔn)。”

  對此,劉元春建議,應(yīng)當(dāng)按照市場穩(wěn)定原則和公平貿(mào)易原則,如果本國企業(yè)的大量出口導(dǎo)致對方國內(nèi)企業(yè)大范圍破產(chǎn)或停產(chǎn),本國的出口價格明顯低于成本價,那就是有問題的。這時,政府就應(yīng)該通過提高出口稅、消減國內(nèi)產(chǎn)能,設(shè)置出口配額等方式來限制本國企業(yè)的出口。

  “從當(dāng)時美日的經(jīng)驗來看,這種機(jī)制有利于避免貿(mào)易爭端中‘兩敗俱傷’的局面,但很難從根本上解決兩個經(jīng)濟(jì)體利益上的分歧。”劉元春表示,中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系已是世界上規(guī)模大的經(jīng)貿(mào)關(guān)系之一,隨著中國制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級,雙方貿(mào)易重合度逐漸提高,中長期來看,貿(mào)易摩擦無法避免。

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