歐盟關(guān)注貿(mào)易保護(hù)主義對(duì)紡織業(yè)的影響

　　近期法國(guó)《紡織報(bào)》發(fā)表1篇“衰退喚醒保護(hù)主義”的文章，現(xiàn)將主要內(nèi)容匯總?cè)缦拢?br /> 　　
　　文章說(shuō)，長(zhǎng)期繚繞著的保護(hù)主義幽靈，現(xiàn)借危機(jī)之際還魂。許多國(guó)家通過(guò)采取關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘限制，加大國(guó)外出口商進(jìn)入其市場(chǎng)難度。這種危險(xiǎn)障礙嚴(yán)重威脅著歐洲紡織服裝業(yè)出口。2009年初歐委會(huì)組成新的“市場(chǎng)準(zhǔn)入”工作小組，歐洲紡織協(xié)會(huì)和法國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)都積極參與該小組活動(dòng)。該小組重點(diǎn)是通過(guò)對(duì)有關(guān)國(guó)家目前和以往法律法規(guī)的比較，審議是否存在或有新的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘限制，特別是對(duì)歐盟出口優(yōu)先的美國(guó)、俄羅斯、土耳其市場(chǎng)。
　　
　　1.美國(guó)：2008年秋通過(guò)新的《消費(fèi)品安全改進(jìn)法案》(CPSIA)。該法案目的是限制對(duì)美國(guó)市場(chǎng)出口，要求出口商的產(chǎn)品在進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)前應(yīng)該獲得美國(guó)認(rèn)可的第3方出具的測(cè)試報(bào)告。法國(guó)認(rèn)為，這類測(cè)試費(fèi)用不但負(fù)擔(dān)很重，而且在法國(guó)也沒(méi)有這樣的檢測(cè)室，建檢測(cè)室投資很大。歐洲地中海地區(qū)在土耳其只有1家。鑒于目前的困難，歐洲業(yè)內(nèi)人士獲悉，新法案實(shí)施已經(jīng)推延到2010年2月。為向美國(guó)政府施加壓力，該小組向歐委會(huì)提出有關(guān)建議，目的是減輕美國(guó)限制，而不是改變美國(guó)實(shí)施的安全標(biāo)準(zhǔn)。
　　
　　2.俄羅斯：自2005年實(shí)施GOST認(rèn)證以來(lái)從未進(jìn)行過(guò)任何改變，該認(rèn)證不但費(fèi)用昂貴而且費(fèi)時(shí)。俄羅斯不接受歐洲ISO衛(wèi)生和安全標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證，而是要求由俄羅斯同類機(jī)構(gòu)出具產(chǎn)品證書(shū)，時(shí)間相當(dāng)長(zhǎng)。1件衣服品種的防火標(biāo)準(zhǔn)證明就收費(fèi)4000-6000歐元。歐委會(huì)與俄羅斯海關(guān)已經(jīng)建立對(duì)話機(jī)制，準(zhǔn)備2009年6月進(jìn)行商談。
　　
　　3.土耳其：2009年對(duì)所有進(jìn)口的紡織服裝品建立繁復(fù)的登記制度，該制度將延至到2010年。該登記表主要針對(duì)進(jìn)口商，涉及很多資料信息而且敏感，出口商們?yōu)楸Ｃ苄再Y料非保護(hù)性問(wèn)題感到擔(dān)憂，歐洲紡織協(xié)會(huì)與土耳其紡織服裝協(xié)會(huì)為簡(jiǎn)化登記程序問(wèn)題進(jìn)行探討。
　　
　　4.印度尼西亞：出臺(tái)進(jìn)口產(chǎn)品新規(guī)定，要求5類產(chǎn)品進(jìn)口商包括服裝、鞋，只能在其指定的5個(gè)港口和機(jī)場(chǎng)進(jìn)入。
　　
　　5.阿根廷：對(duì)不同類別產(chǎn)品包括紡織、鞋、皮件時(shí)有強(qiáng)制性規(guī)定，要求得到許可證。
　　
　　6.印度：該小組對(duì)印度的特殊情況感到擔(dān)憂，因?yàn)橛《仁顷P(guān)稅和附加稅多的國(guó)家，在非關(guān)稅上也有很多壁壘。印度不承認(rèn)歐盟對(duì)偶氮染料的認(rèn)證，要求在印度進(jìn)行測(cè)試（費(fèi)時(shí)而且昂貴），而且對(duì)標(biāo)簽方面有特殊的和強(qiáng)制性的要求。歐盟雖然與印度進(jìn)行過(guò)雙邊磋商，但是收效甚微。
　　
　　文章總結(jié)說(shuō)，自從紡織配額被撤銷后，反傾銷、反補(bǔ)貼、救濟(jì)條款就成為歐盟紡織服裝業(yè)自我保護(hù)的重要工具。但是自2009年1月以來(lái)在世貿(mào)組織加大運(yùn)用這些措施的同時(shí)，紡織業(yè)卻沒(méi)任何就反傾銷和救濟(jì)案展開(kāi)新調(diào)查的申請(qǐng)。

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